<h2>引言</h2>

<p>澳门作为中国的特别行政区，其政策制定和实施均以国家整体利益和澳门自身特色为基础，致力于推动经济社会发展、维护长期繁荣稳定，近年来，随着大湾区建设的深入和国家“十四五”规划的实施，澳门特区政府更加重视科技创新和产业转型升级，中小微企业作为澳门经济的重要组成部分，在促进创新、扩大就业和引导经济发展等方面发挥着重要作用，面对澳门中小微企业面临的融资难、经营难、转型难等挑战，特区政府积极整合资源，通过政策引导，寻求解决方案，促进产业转型升级。</p>

<h2>现状分析</h2>

<p>澳门中小微企业总体表现为存量大、分布散、实力小，发展面临诸多困难和挑战。</p>

<p>这些企业数量众多，涉及行业广泛，截至2021年底，澳门中小微企业总数约为29304个，占商事登记总数的99.17%，涉及行业种类多达193种，尤其在批发零售业、饮食业、酒店业和建筑业等行业，中小微企业集中，就业人员总数占据澳门劳动力市场的较大比重，是澳门经济的重要支柱。</p>

<p>这些企业规模较小，分布零散，难以形成规模化竞争力，澳门市场规模相对狭小，为中小微企业提供的发展空间有限，中小微企业面临研发和创新能力不足、经营分散、发展成本过高、缺乏高端人才等问题，许多企业面临经营和生存的严重冲击。</p>

<h2>澳门支持中小微企业发展的政策与措施</h2>

<p>面对澳门中小微企业的现存问题与困难，特区政府积极推进产业转型升级和多元发展，先后推出了一系列政策措施和专项资助计划，支持中小微企业的创新和扩展。</p>

<p>在推动科技创新方面，特区政府通过建立澳门创新科技中心，提升科技创新能力，重点扶持科技产业的发展，通过资助和技术支持引导企业加大对技术研发的投入，提高产品及服务的附加值，培育特色科技产业体系，特区政府还建立了科技成果转化平台，将科研成果转化为生产力，推动产学研深度融合。</p>

<p>在推动跨境合作方面，特区政府利用澳门的政策优势和便利条件，围绕跨境合作平台建设、优惠待遇提供和融资渠道拓宽等方面展开工作，与内地城市签订多项合作协议，推行珠澳两地“一地两检”，落实琴澳一体化及跨境金融服务等措施。</p>

<p>在支持对外合作交流方面，特区政府积极开展对外合作交流，与多个国家和地区签订了贸易协议，为中小微企业提供相关优惠和便利条件，针对国际市场推出了针对性的合作计划，为澳门中小微企业提供市场信息和咨询，协助企业开拓新市场。</p>

<p>在创新贷款融资服务方面，特区政府推出了一系列举措以拓宽中小微企业的融资渠道，一方面加强与商业银行的合作，对银行业发展中小微企业业务提供政策支持和资金帮助；另一方面通过贸易促进局推出的信用保证计划、环球信贷保险计划和工商业发展基金等，解决中小微企业的融资难题，为企业的业务拓展、转型升级和创新发展提供资金支持。</p>

<h2>启示与建议</h2>

<p>通过上述分析可以看出，特区政府对中小微企业的发展高度重视，并已采取了一系列扶持政策，但仍需继续探索和努力，针对澳门中小企业的发展现状和特区政府的工作，有以下启示和建议：</p>

<p>需要进一步拓宽澳门中小微企业的融资渠道，特区政府应推动澳门金融市场的发展，稳步拓宽融资渠道，并重点改进对中小微企业的金融服务，例如充分利用内地金融市场，创新跨境金融产品，尝试将内地政策引入澳门，面向中小微企业推出更多特色业务，同时加强对中小微企业专项贷款资金的管理与监督，提高资金使用效益。</p>

<p>要提高澳门中小微企业的研发创新能力，特区政府应出台政策和计划，重点支持中小微企业走创新驱动发展的道路，培育新兴产业和新业态，加大对研发创新人员的培训、政策引导和资金支持，促使澳门中小微企业加强创新和转型的意愿，同时为企业提供技术研发创新的支持和优惠政策，落实好科技创新的成果。</p>

<p>需及时制定澳门中小微企业的培育发展计划，特区政府应加强对中小微企业的服务与支持，做到精准与创新，加强社会资源的整合和资源共享，加强与内地、东盟及其他国家和地区的合作，为中小微企业发展提供便捷渠道，同时关注中小微企业的需求，制定相关计划以满足其发展需求。</p>

<p>要重视澳门中小微企业对外合作与交流平台的建设，特区政府可以借鉴内地在中小企业服务平台建设和组织活动方面的经验，优化本澳中小微企业的发展，搭建和完善行业协会、商会的作用，协助企业开展交流学习、共享经验等，同时大力宣传国内外合作项目，激发企业寻找更多合作与发展机会。</p>

<p>需大力推动澳门中小微企业人力资源的培养和发展，针对澳门中小微企业难以招聘到高端人才的问题，特区政府需在人才培养和发展方面提供实质性支持，健全人才培养体系，推动校企合作及实地专业培训；加强招聘和择业指导；积极推动澳门居民回流，降低澳门失业率，提高中小微企业的就业吸引力。</p>